在城市当中,有那样一些看似毫不起眼的地摊,仅仅一夜之间,便能够解决十万人的就业问题,然而这背后所蕴含的,不仅仅是针对疫情所采取的临时举措,进一步而言又是城市治理思路的一次极具重要意义的转变。
“地摊经济”的现实价值
受疫情冲击之时,就业压力呈现出极为巨大的态势。在2020年5月这个时间段 ,李克强总理于记者会上提及西部的某一座存在着的城市 ,其设置了数量为3.6万个的流动摊位 ,此流动摊位可达成直接带动十万人实现就业的情况。这样的一个特定的案例显示得非常清晰 ,地摊在吸纳灵活就业这边是具备着独特且迅速的效果的。
对于好多失业人员来讲,摆地摊门槛低,启动快,风险小,是维持生计的可行选择。对于进城农民而言,摆地摊也具备这些特点,是维持生计的可行选择。对于低收入家庭来说,摆地摊门槛低,启动快,风险小,同样是维持生计的可行选择。与此同时,摆地摊为市民提供了价格实惠的商品,为市民提供了便利服务,是城市商业生态里有益的补充部分。
历史与全球视野下的地摊
地摊可不是刚出现的新鲜玩意儿。像《东京梦华录》这样的中国古代文献,详细记录了北宋都城开封夜市那繁荣的情景。这种经营方式在历史中延续着,呈现出很强的生命力。
在全球范畴之内,诸多国家之中,存在着形式繁杂多样的“地摊经济” ,像是新加坡的邻里中心,又似泰国的夜市,它们均融入到了当地的城市生活里,甚至已然成为旅游文化的一部分 ,这就显现出,地摊跟城市文明并非是对立的关系。
当前地摊经营的新特征
如今市面上地摊的布置位置高度取决于人员流动情况,它们常常汇聚于地铁口附近的地方、商业街所在之处、聚居区周边等人流量大的区域,这样的状况虽说带来了种种便利性,可是也针对城市容貌环境以及交通运行秩序给出了需要进行管理的难题。
许多摊主借助微信社群接单,为周边区域提供配送服务,互联网技术正融入传统地摊,线上线下结合的“互联网+地摊”模式改变了经营形态,还扩展了其辐射范围。
地摊带来的城市治理挑战
地摊所具备的灵活性,亦伴随有管理方面的难度。流动摊贩同城管执法人员之间展开的“游击战”,曾经是诸多城市治理过程当中的痛点所在,这反映出了一种现实情况,即单纯采取禁止的方式或者放任不管的方式,均无法将问题予以解决。
杂乱肮脏、嘈杂声响、不正当占道经营、食品卫生安全存在隐患等诸多问题,确实是客观真实存在着的。这就对城市管理者发出了必要要求。城市管理者必须要寻找到精细化、差异化相兼的解决方案选项,于释放经济活力以及维护公共秩序二者之间寻觅到一个平衡的关键点。
海外管理经验的借鉴
部分国家以及地区于地摊管理方面积攒了经验,比如说韩国首尔划分出了“绝对禁止区域”,还有“相对管理区域”,另外还有“鼓励引导区域”,进行分类管理,使得规则清晰且透明。
更具服务色彩的是法国的管理,政府会参与规划特定的集市区域,还会提供基础设施支持,这些做法表明,地摊凭借科学规划以及人性化服务,是完全能够有序地融入现代都市的。
走向精细化治理的建议
管理地摊,首先得把资格审核这事儿做好,这资格审核做好了,服务方面也得做好。能够优先去考虑那些低收入群体,还有初创人员,并且要建立诚信档案,把经营许可跟日常表现关联起来,进而形成正向激励。
再者需施行精细化的时空管控,清楚界定能够设摊的区域以及时段,对诸如修车、修鞋这类便民服务给予激励,对于餐饮类有可能产生污染的摊点予以更为严格的规范与限制,引入行业协会参与自我管理,亦能够提高管理效能。
地摊经济放开约束之后,怎样能把它弄得既有那种热热闹闹、充满生活气息的感觉,又不会对居民造成困扰、不会显得杂乱脏污,切实转变为城市当中一道好看的风景线呢?欢迎您于评论区域把您身旁所见到的情况以及所想到的建议分享出来。要是感觉这篇内容给了自己启发,就请点赞来给予支持。


