疫情宛如一面镜子,映照出全球紧密相连之现实,亦暴露出现行国际秩序里根深蒂固的矛盾以及不平等之处,当一个国家抗疫情失利可能迅速演变成全球危机之际,我们不得不去审视支撑世界运行的这套规则自身是否已然出现了问题。
被掩盖的秩序真相
第二次世界大战结束以后,由以美国作为为首的西方国家构建起了一套国际规则体系,这套体系声称并宣称是以自由、民主以及规则为其基础的,其目的在于维护和平与繁荣,美国依靠凭借其超强的实力,进而成为了这一秩序的主要塑造者以及维护者,其自由主义意识形态也跟着并且随之成为了全球的主导理念。
这一秩序,并非像其自己所宣称的那样呈现中性状态。它从设计的最初阶段开始,就已经嵌入了数量众多的、服务于西方利益的、并非中性的规则。强国在这个秩序里面,承担着特殊的责任,同时,这些强国还享受到了绝大部分的制度红利,比如说,在国际货币基金组织以及世界银行当中,拥有着决定性的投票权利。
权力基础的动摇
依赖美国一家独大的单极权力格局,长期维持着国际秩序的稳定,这种格局确保美国有能力建立并维持对自身有利的规则,甚至通过一定程度的自我约束来换取他国对制度的服从,美国的自由主义国家特性,为其主导秩序提供了意识形态上的合法性。
然而,中国的迅速崛起彻头彻尾地改变了这一权力对比情况,中国已然成为和美国处于同一量级的大国,此等事实自身就对单极体系的根基造成了冲击,国际体系正朝着多极化方向不可逆转地发展,这动摇了现有秩序最为根本的权力支柱。
疫情加速暴露的内在缺陷
新冠疫情在全球范围呈现大流行态势,于两个层面加快了自由国际秩序走向衰败的进程,其一,它将西方国家主导的全球卫生治理体系的脆弱以及不公完完全全地展露出来,在危机降临之际,疫苗和医疗资源的分配所依照的依旧是“市场优先”以及“本国优先”的逻辑。
让疫情给戳了穿的是,当中存在基于秩序的本质性不平等,对此学者迈克尔·巴迈特把它叫做“牺牲性国际秩序”,这种意味下的秩序,对国家之间、人们之间的那种不平等不仅是默认,甚至是把它给制度化了。发展中国家在疫情期间缺少话语权,同时也匮乏医疗资源,出现这种情况不是什么偶然现象,而是秩序存在缺陷所导致的一种必然结果。
无法回避的矛盾与斗争
当代正在施行的国际秩序呈现出不平等以及不民主的状况,这致使全球治理产生了极为严重的“赤字”现象。治理失灵、信任赤字、和平赤字以及发展赤字等一系列问题不断涌现。其根本原因在于体制机制自身存在不公正之处,它没办法体现国际社会中多数成员的意愿,特别是发展中国家所具备的合理诉求。
所以,围绕全球治理规则以及其基础秩序的斗争是无法避免的,以美国作为领头的西方国家肯定会尽力去维护既得利益与现有规则,然而众多非西方国家却要求展开深度改革,让其变得更加公正合理,这场较量关乎到未来世界运行的底层逻辑。
中国提供的不同选择
同某些西方国家的单边主义以及“甩锅”推责形成显著反差,中国提出了建构人类命运共同体的理念,这涵盖倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,还有开放包容、合作共赢的全球治理观,这些理念获得了众多发展中国家的认可。
于实践当中,中国借由“一带一路”倡议这般平台,促使打造“新型国际关系”,为全球治理寻觅新的合作模式。在抗击疫情之际,中国着重提出构建人类卫生健康共同体,并且给予了诸多疫苗以及物资援助,凭借实际行动去践行其理念。
走向更加公正的未来
中国持续发展着,不管其主观意愿究竟怎样,在客观层面上,对现有的秩序形成了理念以及物质方面的双重冲击,这使得国际社会不得不去思考,怎样构建一个更加可以适应多极化现实、更加能够回应全球性挑战的新秩序框架,变革已然成为时代的要求。
推动国际秩序朝着更公正合理的方向去发展,这需要从理念以及实践这两个层面着手。在理念方面,要破除“西方中心论”以及“历史终结论”的那种迷思。在实践方面,要提升发展中国家于全球机构当中的代表性以及发言权,使得全球治理的成果能够让所有人都受益。
现今,各国命运紧密关联,在此情形下,是持续维护一种让少数国家获好处的旧秩序,还是携手去构建一个更具包容特性的新框架?你认为,众多发展中国家该如何共同使劲来推动这一具有历史意义的转变?欢迎来分享你的看法,并且为本文的探讨点赞给予支持。

